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▲三大媒體交易案,NCC主委詹婷怡:會秉持程序嚴謹精神審查。(圖/資料照)

財經中心/綜合報導

國家通傳播委員會(NCC)預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」(簡稱:反媒體壟斷法),將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上,數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合,而NCC推動的「反媒體壟斷法」,是為了避免「媒體言論集中化」,與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,主要因為這幾年媒體交易案頻繁,但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」,然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔,但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效,因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天,談到推動數位匯流,沒有人會反對,以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看,前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流,要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑,相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」,因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題,為了讓最終決議可被信服,因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」,讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述,「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線,但是這條紅線標準為何?外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」,卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合,也就是說,只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束,這種「抓大放小」的立法,讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆,而放棄當初的理想?而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準,外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者,分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台,但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者,十多年以來都只是獨立系統台,不是MSO(多系統經營業者)。而NCC成立後,大富媒體併凱擘時,出現了反財團和反媒體壟斷的聲音,因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道,而旺中集團要買中嘉時,NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔,從這兩件交易案足以證明,NCC對MSO(多系統經營業者)已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出,面對這些重大的媒體併購案,背後形成的原因和特性都不相同,NCC會秉持程序嚴謹的精神,並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容,相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。 車貸遲繳信用

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理財型信貸

2017-01-2015:33

〔記者張凱翔/台北報導〕北市環保局今日宣布,今年的「國家清潔週」期間,清潔隊將首度深入社區環保巷,除環保局清潔隊外,也會動員鄰里志工共2萬人直接掃除巷弄內的垃圾,並在6月前建立髒亂社區的「待改善名單」加強複查。環保局表示,防火巷因屬私人空間,過去根本是三不管地帶的髒亂死角,今年為防治登革熱、迎接世大運,要在上半年完成清理後巷、複查的工作。北市環保局表示,社區建物間的後巷、防火巷,因屬於私人產權,過去只能依靠居民自主清理,但最後往往成為三不管地帶的髒亂死角,以前遇到特別誇張的案例,都會請都發局建管處先通知居民後,環保局再去清理,但今年「國家清潔週」啟動後,會結合里長動員志工加上清潔隊,直接將垃圾清掉,並對特別髒亂的社區建立「待改善名單」加強複查。北市副市長鄧家基說,巷弄髒亂死角成為登革熱的溫汽車貸款率利計算床,去年底北市才出現本土的登革熱案例,為了迎接世界大學運動會,環保局將動員清潔隊,加上鄰里志工近兩萬人清潔巷弄,避免滋生病媒蚊,將台北最好的一面呈現給國際外賓。環保局表示,若亂丟垃圾、廢棄物被取締,第一次違規會處2400元、第二次處3600元二胎借款問題、第三次處6000元罰鍰,還得參加環境講習。

旺報【記者徐維遠╱台北報導】

台灣競爭力論壇2日舉辦新春記者會,論壇執行長謝明輝表示,從「英川通話」後的情勢觀察,蔡政府採取「倚美抗陸」的戰略思維昭然若揭,但在蔡政府不承認九二共識下,缺乏共同政治基礎,兩岸很難有所發展;論壇理事長龐建國指出,今年可謂「鬥雞年」,中美勢力正逐漸消長,台灣在全球、區域局勢總體狀況並不樂觀。

台灣戰略學會名譽理事長王崑義也指出,目前蔡總統最大的敵人不是大陸,而是民進黨內的派系。他表示,根據日前中共中央政治局常委俞正聲在《2017年對台工作會議》的談話,稱大陸將繼續維護兩岸關係和平發展及台海和平的穩定,王崑義認為未來兩岸繼續維持和平才是正途,也是未來穩定發展的基礎。

至於國際局勢,論壇理事長龐建國指出,今年可謂「鬥雞年」,美國正在往孤立主義方向走,相較大陸國家主席習近平日前在達沃斯論壇宣示將引領全球自由經濟的持續推動,中美勢力正逐漸消長,台灣在全球、區域局勢總體狀況並不樂觀。

龐建國分析,大陸正在逐步崛起,加上原先美國用以制衡大陸的亞洲盟友如菲律賓、韓國等內部都產生變化,台灣欲與美國共構安全同盟是否可能?他呼籲當權者要拿出智慧,讓台灣不要困在「鬥雞年」困境。

執行長謝明輝表示,川普的當選,使得美國失去作為世界老大該有的格局氣魄;美國與周邊國家的關係和國際的地位,將一一失去其正面的影響力和號召力,世界領頭羊的地位將逐漸被大陸取代。
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